390 亿英镑与欧盟分手?英国国会将如何应对?

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十一月

终于!上周日11月25日当地时间上午,27个欧盟成员国领导人在布鲁塞尔举行的特别峰会上,对脱欧协议草案进行表决并一致通过。

这一近600页的草案正式界定了欧盟未来与英国关系,内容涵盖:
英国需向欧盟支付高达390亿英镑的“分手费”
在2020年12月之前,欧盟与英国之间仍允许货物、服务、资本和人员的流动自由。双方公民无需办理签证,可在对方境内工作、学习和生活
爱尔兰和北爱尔兰之间不设立硬边界
如果一切都按照计划进行,英国和欧盟将在这份政治协议的基础上,在2019年3月29号之后的21个月过渡期内再就贸易细节问题进行协商。在此过渡期间,英国将继续享有欧盟单一市场和关税同盟成员的优惠。
直布罗陀将被排除在英国与欧盟达成任何协议的区域范围内。西班牙将有权就直布罗陀的任何问题与英国直接谈判。

此举是启动“脱欧”谈判一年多来取得的重要突破,然而事情还远未结束。此次最新达成的协议仍需在12月11日通过英国议会的投票表决,以及欧盟其它各成员国的同意,方可生效。关于草案的利弊,BBC驻布鲁塞尔记者亚当·弗莱明(Adam Fleming)表示,“各方都有点好处”,但仍有“许多”内容保留至明年3月29号后续谈判才能敲定。 

对于此草案,欧盟各国领导人纷纷表示,就算英国国会不同意,再提出一个新的协议,欧盟不会就备选方案进行任何谈判,因为英国“不会得到一个比这个更好的协议”。

欧盟委员会主席容克表示说,如果英国国会反对这一草案,妄图重启谈判,那他们将会“立刻”后悔。奥地利外长塞巴斯蒂安·库尔茨(Sebastian Kurz)补充说,现在的情况是如果英国国会否决这个协议,他们就得不到任何协议。

那么脱欧进程将如何发展?
回到英国国内,首先将进行长达5天的国会辩论,并在12月11日进行投票表决是否赞成这一草案。特蕾莎·梅需要320赞成票,才能取得英国议会的批准。但据预测,她现有保守党内忠实支持者的票数仅为249票左右,也就是说梅还有不少票数要争取。新上任的脱欧大臣史蒂芬·巴克利也承认说,目前来看,梅在国会中并没有足够的支持者。 

对于这份草案,保守党内的反对派表现出了强烈的不满,并誓要投反对票。他们认为这份草案强迫英国向欧盟贸易规则妥协。国内许多的亲欧派也表示,从草案来看,英国将失去主动权,对于欧盟贸易规则,只能观摩,没什么话语权。

英国首相特蕾莎·梅发布的脱欧协议草案(共599页)
其实梅很清楚即使在保守党内,她也面临着许多反对声音。她强调,这是谈判桌上现有的唯一协议,也是唯一可能达成的协议。她相信,英国已经达成可能达成的最佳脱欧协议。

国会投票可能产生什么样的结果?
简单来说就是“May’s Deal or No Deal - 接受梅姨的脱欧草案或者无协议脱欧”。援引彭博社的分析如下: 梅姨已经开始马不停蹄进行各方游说:对于有可能投反对票的议员,她提醒到,脱欧进程太过拖沓,很多英国公众只想尽快结束。对于民众,在英国时间11月26日下午国会开会之前,她发表了一份公开声明,阐述上周日和欧盟达成的协议。在外交方面,原定于近日,日本首相安倍晋三对于英国的访问推迟到2019年,其中一个原因就在于梅需要全心应对脱欧谈判进程。

英国首相特蕾莎·梅与日本首相安倍晋三
在昨天下午进行的国会陈述中,梅强调:“与欧盟没有更好的交易了,作为国会中的一员,我们在未来几周内的职责是详细审查这项协议细节,并决定什么细节能够更加符合国家利益。” 并警告说拒绝这一协议将引发“更多分歧和更多不确定性,带来很大的风险”。

此外,梅还反复强调脱欧将在2019年3月29日实现,排除拖延的可能性。

皇冠点评:虽然各界媒体对梅姨的脱欧草案褒贬不一,也不乏许多批评,但根据梅姨的决心和整体形势来看,顺利软脱欧的几率仍比较大。而且就在欧盟同意此协议的第二天,2018年11月27日,香港永泰地产联手香港万泰制衣豪掷4.6亿英镑买下了伦敦金融城地标写字楼30 Gresham Street。可以看出商业地产大鳄们对英国脱欧前景并不担心,也对英国房地产走势颇有信心。

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