沿袭历年传统，英国财政大臣菲利普·哈蒙德（Philip Hammond）将于英国时间10月29日，也就是下周一下午三点半，发表《2018英国政策秋季财政预算报告》。

异于往年的是，今年报告发布的时间整整提前了三周，英国政府为了赶在脱欧协议敲定之前，对外展示下一年度重要的政府税收和支出决策。

哈蒙德还将在下一次欧盟峰会结束后的十天内，脱欧协定截止日期到来之前，再次面向全国发布一些财报中经济政策相关的更新和修改。

虽然距离发布日期还有几天，但媒体和业内人士早就对此次发布会的重点进行了预测，一起来看看吧。

1、增收啤酒税
没错，英国啤酒可能要涨价了。据说哈蒙德已经盯上啤酒、烟草这一类“罪恶”税收（“Sin Tax”）很久了，也是为居民健康和公共环境考虑。预计啤酒税增加3.5%，每品脱啤酒的税收多出4便士，这事可惹毛了不少政客以及酒吧经营者。英国是欧洲六个酿酒大国中啤酒税最高的国家。

2、降低燃油税
英国燃油费已经连续九年没涨了，哈蒙德上个月曾暗戳戳的表示今年可能会破冰。然而梅姨在本月初曾明确表示不会增加燃油税，即使明年政府预计要补上380亿英镑的缺口，她也依然态度坚决。

3、“亚马逊税（Amazon Tax）” - 电商税
哈蒙德计划打击通过利用地域税收政策差异转移利润而避税的方式，例如支付较低税率的亚马逊、谷歌等电子科技巨头。但此项提议引起了业内人士的反对，他们认为此举有损英国在国际商务界的声誉，对英国的全球竞争力有害。

4、“合同项目税”（Contractors Tax）
这一项税务主要针对个体经营户，如自由职业者、承建商等。他们中的很大一部分人，以公司名义完成项目合同，缴纳公司税款，实际上却以自雇名义进行工作，因此缴纳更少的税款。在新政策下，这类人群需要承担与公司雇员同等的税务水平的收入及国家保险税（National Insurance）。

5、个人所得税
保守党提议在2020年前，将个税起征点从£11,850升至£12,500，高额个税的征收门槛从£46,351抬高到 £50,000，但此项提议不被采纳的可能性也大大存在。

6、取消养老金税收减免政策
每年，英国养老金税收减免花费政府大约400亿英镑，哈蒙德认为这个数字过于高昂。在目前政策下，个人收入中放在养老保险那部分的款项会得到税收减免，比如付基础税率的个人如果有£8,000放入养老保险，那么会获得£2,000的税收减免；高收入人群（交税40%）还可以从政府处获得额外的£2,000减税，那么相当于支付£6,000实际所得达到£8,000。

7、私校学费增值税
英国很多私立学校均注册为慈善机构性质，因此也帮家长们节省了20%的增值税。据报道，哈蒙德很可能会修正相关法律来阻止此类操作，这样还能为英国政府带来每年15亿英镑的额外收入。而英国的教育组织极其反对此项税率，声称它会使得20%的私校学生，约50万人，被迫从私校转入公立学校。

8、全民医保NHS
今年早些时候，梅姨保证过在2023年以前，会为NHS额外增加200亿英镑的开支，这相当于对NHS的拨款每年增长3.4%，仍低于NHS平均年拨款增长率。但自从1948年成立以来，NHS拨款平均年增长率为3.7%。

9、保险税（Insurance Premium Tax）
在英国购买车险、房屋险、宠物险和医疗险的都需要缴纳额外的保险税，这个额度目前是12%，很有可能在今年再次增加。

10、增收海外买家房产税
梅姨上个月提出要向海外买家征收3%的额外房产税，主要为了解决国内住房难的问题。各大媒体都表示这一提议很可能在本次秋季财报中正式发表。

Property Week：

在即将到来的秋季财报中很可能会宣布印花税改革
相信大家已经知道英国首相特蕾莎·梅在9月29日保守党会议上突然宣布，预计将要针对不在英国纳税的海外买家（包括个人及公司）额外征收1-3%的房产印花税，此举预计每年将为英国政府增加4000万至12000万镑的税收，用来帮助英国的无家可归者。（相关阅读：重磅！英国要对海外买家加印花税，风险如何规避？）

新闻来源：独立报Independent
还有许多报道推测今年的秋季财报有可能减免房东转售房屋给长期租客所产生的资本利得税（Capital Gains Tax，又CGT）。资本利得税是英国在转售持有的房产时所征收的税种，目前此税率高达28%。一旦减免这种情况下产生的资本利得税，不仅能够鼓励租客购买目前租住的房屋，同时也能刺激房东将房屋转售给这初次购买者。

Property Reporter认为以上两种可能确实能够暂时应对当下英国的住房危机，但并非长久之计，更重要的是增加适合首次买家的房屋供应。与其颁布限制海外买家购房的条例，倒不如创造更多的机遇来吸引多样化的买家，无论是国内的首次买家还是海外投资客们。另外，Property Reporter还建议英国的房地产市场不应该只局限于大城市，而应该全国化发展。

造更多的房屋是解决问题的根本。英国政府经常在承诺新建住房数量后无法达成，这一点必须从立法和金融角度解决，为开发商和基础建设扫清障碍，建造更多的居民用房。希望在本次财报中，财政部长能就这一方面有所表示。

其次，向公众普及购房的金融知识，让人们了解到其实除了贷款之外还有很多选择可以帮助到他们。根据Market Financial Solutions最近的调查显示，全英只有19%的购房者使用过其他金融产品进行房地产投资，而46%的人们对这一领域没有任何的了解，只知道购房贷款一种渠道。

新闻来源：BBC/Independent/Financial Times/The Sun/Property Reporter/Property Week

相较于限制海外买家，我们更愿意看到鼓励海内外买家的新政策出现。让我们一同期待下周一哈蒙德将如何解决英国住房危机，请关注皇冠地产的后续报道。